jubilación proporcional. Con el vencimiento de la moratoria previsional el pasado domingo, diversas fuerzas de la oposición en la Cámara de Diputados comenzaron a analizar alternativas para que aquellos adultos mayores que no completaron el mínimo de 30 años de aportes, pero que ya alcanzaron la edad de retiro, puedan jubilarse. Este será un desafío que, según estimaciones oficiales, afectará a alrededor de 242.000 personas solo en este año. La situación, sin embargo, impacta de manera más significativa en las mujeres, quienes son el grupo más afectado por la informalidad laboral.
Según datos de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), "cinco de cada diez hombres y siete de cada diez mujeres no podrán acceder este año a una jubilación tras haber cumplido los 65 años y 60 años de edad, respectivamente".
En este contexto, el gobierno decidió no prorrogar la moratoria y ofrece como única opción la Prestación Básica Universal al Adulto Mayor (PUAM), un beneficio que representa el 80% del haber mínimo. A ello se suma una dificultad adicional: las mujeres deberán esperar a cumplir los 65 años para poder cobrar la PUAM.
La oposición se organiza para encontrar una solución
En respuesta a lo que califican como una “reforma previsional de hecho” impuesta por el Gobierno, varias fuerzas opositoras empezaron a trabajar en una ley que busque paliar la situación de quienes se verán directamente afectados por el fin de la moratoria previsional. La primera reunión para debatir este tema será el 9 de abril en la Comisión de Previsión Social. Ese mismo día, la Confederación General del Trabajo (CGT) convocó a una movilización en defensa de los jubilados, que consideran las principales víctimas de las políticas de ajuste del Gobierno.
La presidenta de la Comisión de Previsión Social, la radical Gabriela Brouwer de Koening, invitó a la reunión destacando que “dicha convocatoria tiene el objetivo de empezar con el debate que atañe a los desafíos y desigualdades que enfrenta nuestro sistema previsional y avanzar en las reformas necesarias para construir un esquema más justo y equitativo”. Esta citación se produce luego de que fracasara, el miércoles pasado, la sesión especial convocada por el kirchnerismo para discutir el tema, que no logró el quorum necesario debido a la ausencia de varios diputados.
Propuestas de la oposición para una solución definitiva
El hecho de que la diputada Brouwer de Koening haya decidido abrir la comisión para discutir el tema previsional es visto como un desafío para el oficialismo. El presidente Javier Milei ya anticipó que no incluirá en la agenda una reforma previsional este año, dado lo sensible del tema, especialmente en un año electoral. Aunque la oposición tampoco busca una reforma previsional de gran envergadura, sí intenta encontrar una solución rápida y efectiva para los afectados por el fin de la moratoria.
Las posturas dentro de la oposición no son unánimes. Mientras que el kirchnerismo y la izquierda reclaman abiertamente una nueva prórroga de la moratoria por dos años, otros bloques, que se oponen a las moratorias pero están preocupados por la situación, proponen una prestación proporcional. Esta prestación sería un haber ajustado según la cantidad de años de aportes realizados por cada persona.
Prestación por años de aportes
En este marco, la diputada radical Danya Tavela, del bloque Democracia para Siempre, presentó una propuesta que consiste en una “Prestación Proporcional por Reconocimiento al Esfuerzo Contributivo”.
Según su proyecto, las personas que hayan aportado entre 10 y 29 años podrían acceder a un haber equivalente al 70% de la prestación básica universal (PBU), con un adicional del 1,5% por cada año de aporte realizado.
Tavela defendió su propuesta afirmando que “el 60 por ciento de los jubilados accedieron a su haber mediante moratorias, lo que muestra que una gran parte de la población no logra completar los 30 años de aportes. Con esta prestación, buscamos reconocer el esfuerzo contributivo de miles de trabajadores y trabajadoras que, si bien no alcanzaron el total de años requeridos, realizaron un aporte significativo al sistema”.
Proyectos en marcha y la difícil negociación política
Otro proyecto similar fue presentado por el diputado Nicolás Massot, de Encuentro Federal. Massot propone una prestación proporcional para aquellos que no cumplan con los 30 años de aportes, estableciendo un haber equivalente al 85% de la PBU más un monto adicional calculado según los años de aportes realizados. Además, establece que el haber no sea inferior al 80% del haber mínimo garantizado para la PUAM y que sea compatible con el trabajo activo, aunque incompatible con otras jubilaciones o retiros.
El diputado Massot consideró que “este proyecto propone una solución estructural y permanente a un problema recurrente del sistema previsional argentino, asegurando el acceso a prestaciones sin desnaturalizar la lógica del régimen contributivo ni recurrir a mecanismos transitorios de moratoria”.
Estas propuestas serán analizadas en la Comisión de Previsión Social, aunque la oposición podría enfrentarse a obstáculos si no logran convocar a la Comisión de Presupuesto, cuya presidencia está en manos del libertario José Luis Espert. Si el mismo no accede a abrir su comisión, los opositores se verán obligados a juntar quórum en el recinto para forzar el debate. (Con información de La Nación)
